常州税务部门“服务 监管 信用”三力协同 激活涉税专业服务行业“新动能”
| 发布时间：2025-09-28 09:25 | 来源：国家税务总局常州市税务局 | 字体：[][][] |
涉税专业服务机构是连接税务机关与纳税人的重要桥梁，也是优化税收营商环境的关键力量。
近年来，常州市税务局以服务优化、监管创新、信用赋能“三力协同”，推动涉税专业服务行业规范升级。截至7月底，全市涉税专业服务机构共有1405户，其中新增265户，增幅26.58%，高等级机构占比超35%，行业专业能力与合规水平显著提升。
服务跟得上，难题解决快
“线上有绿色通道，线下有专窗服务，难题解决特别快。” 近日，常州市税务局举办“税企面对面”涉税专业服务机构座谈会，来自全市的11家机构代表围绕优化税费服务、加强双方合作积极建言献策。会上，常州真鑫会计代理有限公司负责人黄玮提到，此前公司代理的一家企业因订单急需开票，却面临额度不足的问题，“通过常税通网格员‘绿色通道’向天宁区税务局紧急申请后，当天就完成了受理、审核、调整、反馈全流程，发票额度从7万元提至11万元。”
这是常州税务构建高效服务响应体系的缩影。一方面，电子税务局代理办税通道全面推广，方便机构实时查询服务企业税费数据；另一方面，按辖区设立7个“政策答疑群”、8个“涉税专业服务专窗”及“诉求响应直通车”，形成“诉求—整改—反馈”闭环机制。
“税务干部现场教我们用代理通道报信息，还指导申领了信用‘身份证’。”常州市金坛区正旭财务咨询管理有限公司负责人钱伟琴说，现在只要扫码就能看资质、信用，“客户更愿意选我们了。”
针对机构业务量大、专业机构新人实操不熟的痛点，常州税务机关还推出了每月的“点菜式”公益讲堂，在7个办税服务厅设“机构实训基地”供新人上手练习；联合行业协会设立季度“机构接待日”，局领导带队现场解难题，48小时内必以电话反馈结果。目前已开展培训24场，覆盖867家机构、2733名专业人员。
监管抓得实，行业更规范
“机构代理企业多、业务杂，过去常出现政策理解不一、办理标准模糊的问题。”常州高新区税务局干部张云逸说，如今这一问题已得到有效解决，“各辖区涉税服务机构已集中至一个部门管理，依托‘网格化工作机制’实现‘统一管理、专员对接’，政策口径和服务标准全统一。”
在此基础上，税务部门对涉税专业服务机构从行政登记到执业检查、风险管理、信用评价实施全流程管理，管理集约化、人员专业化、监管常态化水平持续提升。
目前，全市1405家涉税专业服务机构均纳入实名制管理，精准采集机构及被代理企业信息，建立“一户一档”动态档案，形成“机构—人员—客户企业”完整信息链，实现精准分析与链条式管理。
“实行实名制管理后，我们可以通过系统校验从业人员信用记录，形成‘信用 监管’闭环管理，从源头过滤高风险主体。不仅能够实现人户精准关联，还强化了事前风险防控。”溧阳市税务局干部史彭飞说。
后续，税务部门还将成立涉税专业服务工作室，整合政策辅导、咨询答疑、信用管理等功能，通过服务好机构这一“关键少数”，辐射其背后“千家万户”，提升整体纳税服务满意度。
信用当名片，发展劲头足
“拿到涉税专业服务机构信用最高信用等级，也就是tsc5级奖牌后，咨询业务的客户明显多了。” 常州安百会计服务有限公司负责人曹伟介绍，此前，公司因从业人员信息采集不全导致机构信用积分增长慢，税务部门创新“政策讲解—警示教育—互动答疑”培训模式，对企业“一对一”辅导提分技巧，“现在我们的信用积分达到432.47分，不仅等级提升了，还加入了代理记账协会，实现从‘被动整改’到‘主动遵从’的转变。”
纳税信用是涉税专业服务行业发展的“金名片”，更是规范税务秩序的“指挥棒”，tsc等级的应用，推动涉税专业服务机构从“被动合规”转向“主动优质”。同时，税务部门建立信用动态调整机制，通过提示提醒引导机构主动维护信用；对高信用机构开通绿色通道，提供预约办理、专项辅导、复杂业务容缺受理等激励。
目前，全市有59家“优秀涉税服务机构”可享评优评先优先推荐、新办市场主体优先推广权及政策试点资格。“以前为客户申报要一户户操作，现在能批量申报，‘一键’完成所有客户申报，太省力！”常州慧管家会计服务有限公司是一家tsc5级机构，金坛分公司负责人冯先生说，公司代理的企业超200户，“诚信经营帮我们赢得了市场认可。”
常州市税务局党委委员、副局长季苏云表示，下一步，税务部门将进一步规范和支持涉税专业服务行业发展，充分发挥其在提升纳税人满意度、促进税法遵从、引导合规经营等方面的作用，更好保护纳税人合法权益，助力税收法治公平和优化税收营商环境，为经济社会高质量发展赋能增效。